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    2. 將法律服務送到職工心坎上

      ——臺兒莊區總工會實施首問責任制推動法律援助走深走實

      作者:岳娜 黃浩 褚宏偉 來源:棗莊新聞網 2022-10-11 10:32:33

      “哪里有職工,哪里就有工會組織;哪里有職工需求,哪里就有工會聲音?!狈稍枪S護職工合法權益的重要切入點和有力武器。今年以來,臺兒莊區總工會探索實施法律援助工會干部首問責任制,對受理的援助案件明確首問責任人,實行全程參與、跟蹤問效、閉環管理,推動法律援助走深走實。前三季度,共受理法律援助30余件,辦結26件,群眾滿意率100%。

      壓實首問責任人職責

      系好法律援助扣子

      區縣總工會普遍沒有自己的專職律師,法律援助離不開簽約律師等第三方的參與,過去接到職工援助申請后,往往將案件直接交給簽約律師,一轉了之,效果難以保證。對此,該區從源頭上下功夫,明確第一個受理法律援助的工會工作人員為“首問責任人”,對受理案件跟蹤督辦、全程協辦、一問到底,直至案結事了、群眾滿意。對于簽約律師現場或線上受理的案件,由區工會指定首問責任人。

      首問責任人的職責主要是把好四個關口、抓實八個環節。把好受理關,抓實情況問詢、立案受理環節。對群眾咨詢或求助,首問責任人要詳細了解情況、查看資料,分析研判是否符合工會法律援助條件,不符合援助條件的予以解釋并告知解決途徑,符合條件的指導申請人完善相關資料,按程序受理。把好交辦關,抓實分類派單、明責承辦環節。對受理的案件,填寫交辦單,根據案件性質、特點、復雜程度等因素,指定相應的律師辦理;承辦律師在交辦單上簽字,承諾辦理時限。把好辦理關,抓實跟蹤督辦、全程問效環節。對交辦的案件,原則上承辦律師要在5個工作日內與申請人見面或電話溝通,超過5個工作日的,首問責任人及時提醒;在案件辦理過程中,及時掌握案件辦理進程,對存在問題的靠上協調解決,推動案件按時間節點有序推進。把好反饋關,抓實信息反饋、改進提升環節。對辦理完結的案件,第一時間跟進回訪,對辦理過程中發現的問題、受助人提出的意見,通過書面形式反饋給辦理律師,并舉一反三做好改進提升工作。以上環節完成后,填寫案件辦結單,首問負責人、律師簽字后,報區工會分管領導簽字確認,并做好案件整理歸檔工作。

      完善落實推進機制

      形成閉環管理體系

      該區總工會堅持以制度管人管事,建立完善首問責任人職責、首問責任管理考核辦法等制度,探索實行四項推進機制,實現首問責任可操作、可量化、可考核,形成閉環管理體系。

      實行首問臺賬管理。對受理的法律援助案件,建立首問工作臺賬,明確首問責任人,掛圖推進、銷號管理。推行直播亮屏機制。對首問責任人負責案件落實情況每月一調度、每季度一通報,實行“紅綠藍”三色管理:案件辦結完成的賦綠牌,正常辦理的賦藍牌,辦理較慢或出現群眾投訴等情形的賦紅牌,通過電子屏進行公示,把首問責任壓力傳導到位。建立反饋回應機制。通過電話回訪、設立意見箱等方式,及時了解受助群眾對首問責任人、承辦律師的意見,根據群眾反映及時跟進整改,形成反饋回應閉環。健全考核評價機制。將首問責任制落實情況納入業務目標考核體系,作為評先樹優的重要依據。

      強化部門聯動約束激勵

      保障首問責任成效

      該區總工會從部門配合、作風保障、激勵約束等方面下功夫,保障首問責任制落實落地,推動工會法律援助提質增效。

      加強部門協調聯動。建立工會、人社、司法等部門定期溝通機制,對涉及勞動領域的糾紛,鼓勵引導通過工會渠道解決,強化工會在職工維權領域的主導地位和參與度。加強能力作風建設。加強對法律援助首問責任人的針對性培訓,讓首問責任人熟悉各項法規政策、業務流程,成為法律援助的行家里手;引導職工強化服務意識、窗口意識,樹立職工“娘家人”的良好形象。加強激勵約束。明確簽約律師責任義務,加強日常管理,對工作不主動、辦案效率低、服務態度差的,及時提醒,督促整改;對因承辦律師責任導致法律援助工作無法正常進行,受援人對承辦律師有3次以上有效投訴等情形的,視情況采取約談、解除委托等措施;對工作成效明顯、群眾反映好的律師,予以一定的物質或精神獎勵。(記者 岳娜 通訊員 黃浩 褚宏偉

      編輯:王正 責編:馬園亮

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